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  从让农户安心运营、让市民便利买菜的“邻舍集”，到让商户有增量、城市有温度的惠商生机街区，再到让诉求快速呼应、服务零距离的“执接办”……正以布“点”、提“线”、统“面”为手法，构建“三惠”新体系，探究城市处理与民生需求交融开展新途径，推进城市处理从“管与罚”向“服务与处理”改动。

  本年以来，青岛西海岸新区归纳行政法律局深化饯别“公民城市公民建，公民城市为公民”理念，全面构建“惠农、惠商、惠民”三位一体的服务新体系，经过科学布点引导农户出售、高标准标准商业街区次序、全域推广快速呼应机制，继续提高城市处理的精度与温度。

  清晨，瓜果蔬菜货摊沿街规整铺开，市民提篮选择，农户称重装袋，叫卖声、询价声此伏彼起——在新华路、大旭山路、唐岛湾路等路段的“邻舍集”惠农便民摊点，这样热烈而不凌乱的场景，已成为西海岸新区一道一起的景色。

  “邻舍集”取名自当地方言“邻舍己”，意为邻里之间相互接近、相互容纳。以此为名，也寄托了城市处理者、摊贩与居民调和同处的夸姣愿景。本年以来，西海岸新区归纳行政法律局依照“量体裁衣、标准有序、公正普惠、惠农便民”的准则，联合属地镇街科学选点布局，设置25处“邻舍集”惠农便民摊点，清晰设置规模、运营时间和准入要求。一起，活跃与高德地图等导航渠道对接，将17处便民摊点信息录入电子地图体系，便利市民“一键导航”、农户“安心入驻”。

  “咱们早上7点前就会到位，协助农户赶快进场、标准摆放。遇到市民、商户问路途，咱们也会教他们用高德地图查方位。”珠海法律中队中队长王正全和记者说，柔性处理与自动服务，换来的是摊主自觉恪守次序、诚信运营。

  据统计，“邻舍集”设置以来，相关区域触及活动摊贩的投诉告发量同比下降超越80%，城市“搁置旮旯”改动成了农户“安心场所”、市民“快捷站点”和市容“演示窗口”。

  本年9月，新区农产品迎来收成季，西海岸新区归纳行政法律局联合相关镇街提早策划、科学布局，将“邻舍集”惠农便民摊点暂时扩增至35处，共无偿供给货摊708个。

  “‘邻舍集’不仅是一个生意场所，更是一座桥梁，连着田间与餐桌、方针与民意。接下来，咱们还会依据时节改动和大众反应，继续优化点位的布局与服务内容，让‘邻舍集’更接地气、更暖民意。”区归纳行政法律局副大队长毛源旭说。

  晚上7时，武夷山路惠商生机街区迎来一天中最热烈的时间。整齐的大街、有序外摆的餐桌、川流不息的门客，勾勒出活而有序、忙而不乱的夜间经济图景。

  本年以来，西海岸新区归纳行政法律局在街巷处理中下足“绣花功夫”，拟定《关于标准惠商生机街区设置和处理作业的定见》，在武夷山路、台湾风情大街、海南路等路段打造惠商生机街区，清晰街区的选址准则、业态导向、设置标准和处理要求，经过“政府主导+商户自治”标准外摆运营，协助230余家商户完成增收，推进夜间经济活而有序，让“烟火气”与“文明风”调和共生。

  “咱们优先选择商业根底较好、消费集体集合、对居民生活影响可控的区域，在答应部分餐饮商野外摆运营的一起，理解精确地提出桌椅摆放、废物搜集、地上清洁、噪声控制等精密化要求，强化日常巡查与定点值守，做到‘铺开不听任’。”毛源旭告知记者。

  西海岸新区归纳行政法律局改动以往单一法律监管的形式，活跃推进处理重心下移，经过建立“政商”微信群，立异个别许诺、一起许诺等共治办法，倡议“商户自治”，完成从“被迫处理”到“自动处理”的改动。“咱们推进商户建立自治小组，5家为一组签定《共治许诺书》，完成商户‘抱团’自律处理。”隐珠法律中队副中队长孙剑说，隐珠大街设置惠商生机街区以来，商户营业额明显地增加，投诉告发率同比下降42%，商户逐步从“被迫恪守”改动为“自动认同”。

  “曩昔是法律人员天天来查看，现在咱们自己便是街区的处理者。”在武夷山路运营烧烤店的郝文杰和记者说，“街区环境变好了，客人就更乐意来光临，终究获益的仍是咱们。”

  “咱们将动态盯梢商户运营需求与市民反应，深化部分联动机制，探究‘柔性法律+精密服务’结合的处理途径，在守牢整齐、安全、有序底线的根底上，进一步激起街区生机。”毛源旭说。

  统“面”增效，一个电线点多反映早餐摊点占路问题，刚到8点路途就晓畅了。这速度，让人安心又暖心。”辛安大街渭河西路社区居民薛智杰对“执接办”服务拍案叫绝。

  本年以来，西海岸新区全面实施“执接办”惠民服务号（岗），构建起“未诉先办、接诉即办、办就办妥”的民生诉求呼应机制。“安身民生诉求化解与法律效能提高，咱们接连两年对全区超越20000件占道运营类投诉告发进行深度复盘和月度剖析，整理投诉高发区域、高发时段、行为类型等规则特征，在158个高发点位设置253个‘执接办’服务岗位，并结合各点位实践，做好服务热线的发布作业，建立起大众与法律者之间高效、快捷、牢靠的诉求处理渠道。”毛源旭说道。

  ，实施24小时呼应，建立健全“受理挂号-快速派发-现场处置-成果反应-满意度回访-查核归档”的闭环流程，对大众诉求实施清单化、销号式处理，要点提高呼应速度、处置功率和处理质量。该机制自本年6月全面运转以来，相关投诉告发总量同比下降起伏超越30%。“咱们将继续深化‘执接办’服务形式，用更精密的行动回应大众期盼，以更务实的风格破解处理难题，让每一位居民都可以感觉到‘家门口’的快捷与温暖。”辛安法律中队中队长孙宝琦说。